凝心聚力 攻坚克难 砥砺前行
奋力推动高质量发展 团结共创公司新征程
公司党委书记、董事长 陈子峰
（2021年2月23日）
同志们：
新年伊始，今天我们隆重召开西部天然气公司2020年度工作会议。过去的一年，我们兢兢业业、辛勤奉献、奋力拼搏、开拓进取，取得了较好的成绩。在此，我代表公司党委、董事会向全体干部职工一年来的辛勤工作表示衷心感谢！下面我就公司2020年及“十三五”时期的整体工作做简要总结，对2021年及今后一个时期的工作进行安排部署。
一、2020年及“十三五”时期工作回顾
2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情及艰巨复杂的经济社会发展环境，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在上级党委、股东会、董事会的领导下，积极履行国企责任，持之以恒做好疫情防控，突破阻碍推动复工复产，统筹解决历史遗留难题，规范企业运行，加强内部管理，各项工作保持了健康稳定的发展态势。
2020年，公司主要经营指标稳中有进，提质增效显著。全年实现输送天然气35.8亿立方米，其中长呼及复线输气量31.96亿立方米，长乌临输气量3.84亿立方米，完成全年预算的108%，较上年同比增长17%；实现CNG销售1.87亿方，因受疫情影响，较上年减少30%；实现LNG销售15.6万吨，较上年增加17.6%；实现城网销气量3.68亿方，同比增长8.3%；实现合并营业收入46.52亿元，完成全年预算的89%，较上年同口径增长2%；合并净利润3.35亿元，完成全年预算的160%，较上年审计后净利润增长70%，较上年实际经营净利润增长2%；全年实现税费总额2.37亿元。
2020年，HSE工作不断完善，长输管道运行平稳，筑牢安全生产“双保险”。积极落实党中央和地方各级政府有关安全生产的法律法规，不断健全HSE管理制度体系，新增7项管理制度，严格履行安全管理监督责任，开展50余次各类安全检查，组织3次安全教育培训及联合实战演练，监督落实疫情期间各加气窗口单位的防护工作，确保全公司员工及家属无一人感染。三条长输管道安全运行，完成特殊作业148处，完成79处第三方管道穿越施工，接受各级检查289 次，深入35个旗县、211个村庄、55个社区普及管道安全知识，对发现的980项问题进行了整改，对全线60座阀室安装了可燃气体报警装置和应急照明灯，以呼市末站高后果区为试点建设了AI视频监控智能识别预警系统。公司全年无一般及以上事故发生，较好的完成了安全生产年度目标任务。
2020年，投资计划稳步推进，液化厂复工复产收效明显。公司全年完成投资5564.2万元，股份公司完成投资978万元，凯洁公司完成投资1485万元，腾洁公司完成投资1355万元，中能公司完成投资955万元，昊宇公司完成投资272万元，世洁公司完成投资246万元，昊源公司完成投资53万元。2020年铺设管网27.98公里，新增城网入户居民21233户、商业71户、工业13户。
其中，乌海低碳产业园区项目完成管道施工前期手续办理工作，天然气门站基本建成，铺设高压天然气管道7.42公里，园区环网已通过气化方式为园区企业供气。G6京藏高速临河服务区新建2座撬装LNG加注站，试运行情况良好。中能、汇达、恒泰公司按照产供销一体化经营思路，科学制定“托管兼自营”模式开展复产复工，汇达、中能先后顺利出液，抓住了年底销售旺季，实现销售利润4277万元，恒泰公司生产流程已全部打通，具备了出液条件。
2020年，上下游共同发力，产业链服务不断延伸。重新启动与长庆气田的合作，充分激发用户的用气潜能。在中石油天然气销售板块、长庆气田双渠道气源供应的前提下，积极探索多气源供应渠道，对气源给予了有效的补充。2020年11-12月期间，通过多气源多渠道采购模式累计增加LNG原料气供应6200万方，降低采购成本近2300万元，间接促进公司LNG终端盈利大幅提升。2020年，产业链条向下游不断延伸，产品和服务附加值得到提升。实现与内蒙古高路公司、交通投资公司的合作，未来将形成自治区高速公路LNG加注服务一张网。天然气设备检测能力不断增强，现已具备LNG、CNG槽车、气瓶、液化厂压力容器、长输、城网管道等二十项检测项目的能力和资质，为今后对内对外提供检测服务奠定了基础。危化品运输范围覆盖了自治区中西部，现有车头74辆，CNG槽车120辆、LNG槽车17辆，运输能力初具规模。天然气贸易全年销量达19683吨，实现销售收入1.02亿元，毛利978万元。
2020年，完善内部制度管理，提升整体管理水平。完成涉及行政、财务、物资方面11项制度的修订，对员工薪酬、绩效的考核制度正在修订，为下一步解决员工晋级等遗留问题做好基础工作。对41个类别的招投标供应商库进行整合，优化了采购资源。成立“十四五”规划编制工作领导小组，推进“十四五”规划编制有关工作，为公司新阶段发展谋篇布局。以“整体规划、资源共享、应用主导、分步实施”为原则，成立公司信息化领导小组，利用信息化建设提升公司整体管理的效率。
2020年，积极响应政府要求，全力推进公司上市工作。按照市委、市政府的工作要求，公司重新成立上市领导小组及办公室，积极协调解决上市存在的实际控制人和同业竞争的问题，公司上市工作得到董事会批准，中介辅导机构选聘工作已经展开。
2020年，党的领导优势效果显现，党建与生产经营日益融合。通过深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，结合各项业务实际，积极探索“党对国有企业全面领导”的丰富内涵，坚决纠正党建和生产经营“两张皮”现象。严格按照程序成立了新一届的党委和纪委，树立了党委的领导核心。按照《国有企业基层组织工作条例》的要求，将落实“把方向、管大局、保落实”的具体细则写进了《公司章程》，全年召开党委会18次、党委扩大会10次，研究议案168项。修订完善《干部选拔任用管理办法》，按照“党管干部、党管人才”的原则，全年调整干部12人，聘请专业机构，梳理形成规范的党员干部档案90余份。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强政治理论学习，常态化坚持“三会一课”制度，全年开展党课4次、主题党日活动14次、集中学习23次。在“浩然正气”党建品牌的领导下，各基层组织开展主题活动110余次，获得国家级荣誉3次，自治区级荣誉2次，市级荣誉11次，区县级荣誉21次。顺利完成“百企帮百村”脱贫攻坚任务，泊江海镇石畔村实现村集体收入20万元。
同志们，2020年是“十三五”规划的收官之年。回顾过去五年，西部天然气公司平均总资产达到71.81亿元，较“十二五”期间增长17.28亿元，增幅32%；平均净资产达到27.13亿元，较“十二五”期间增长50%。累计输送天然气149亿立方米，较“十二五”期间增长35亿立方米，增幅31%；累计实现合并营业收入229亿元，较“十二五”期间增长61亿元，增幅36%；“十三五”期间公司累计实现合并净利润14亿元。可喜的成绩凝聚了西部天然气人的辛勤和汗水，在这里要对大家说一声：辛苦了，感谢大家的付出！
下一个五年是世界百年未有之大变局的加速演变期，也是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期。从近期自治区和我市召开的经济工作会议中可以看出，未来五年鄂尔多斯要建设“探索走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”的先行区，从根本层面摆脱“一煤独大”的局面，实现绿色增长、推动绿色转型、打造绿色环境，这些政策的落地都将为天然气产业发展提供很好的机遇。“十四五”时期将是西部天然气公司站在新起点、焕发新气象、构筑新动能、实现新跨越的五年。
二、“十四五”时期发展的总体思路和目标任务
指导思想：公司“十四五”发展规划要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察内蒙古重要指示精神，根据自治区“十四五”能源规划和国投集团“十四五”规划编制工作部署和要求，以建设现代能源企业为主线，搭建现代能源管理新平台，以“拓展气源、延伸管网、做强终端”为目标，夯实公司可持续发展基础，助力公司发展新格局的总体思路，深入分析油气体制改革变化、研究天然气行业发展现状及趋势，优化公司资源配置，以“开放、创新、协调发展”为原则，多措并举推动公司高质量发展，占领核心竞争高地，打造全区一流现代能源企业。
主要目标：“十四五”期间，公司将步入高质量发展阶段。重点项目加快推进，经营业务加速扩张，完成部分出资企业脱困任务，输气规模在全区占比止降回升，经营理念由管理型向服务型转变，占领核心竞争高地，综合实力保持在自治区天然气行业一流水平，竞争力达到全区天然气行业先进水平，引领行业快速发展。
“十四五”期间，公司资产规模继续稳定增长，预计到2025年达到100亿元，管道输气量超过50亿立方米，利润总额突破5亿元；加快实施工业园区、旗县支线等管网建设，市场占有率明显增加，产业链条逐步完善，终端占有率进一步提高，到2025年城网输气量达到4.7亿方，公司LNG加注站覆盖自治区西部地区主要公路沿线，设备检测能力和资质进一步完善，检测业务实现盈利。
重点任务：
一要拓展气源。加快气源多元化发展进程，在现有中石油气源的基础上，探索拓展中石化、煤制气、煤层气等气源以及跨省管道气源的互联互通，建立多渠道供给保障体系，充分发挥管网功能，提高管输质量和效率。研究推动中石化东胜气田与长呼复线输气管道、汇能煤制气与长呼复线输气管道、国储能源煤制气与长呼复线输气管道、陕京四线与长呼复线互联互通管道、大东输气管道与长呼复线互联互通管道、长蒙输气管道与长乌临线互联互通管道项目建设。
二要延伸管网。进一步完善管网设施建设，以“一环三线”总体布局，围绕“气化内蒙古”战略，积极推动“三个延伸”，做强做优管网板块。一是向管道周边大型工业园区延伸，提高天然气管输量；二是向管道沿线旗县延伸，提高管网覆盖率和市场占有率；三是向邻近重点用气区域延伸，提高市场竞争力。结合蒙晋冀（乌大张）长城“金三角”经济合作区天然气发展总体实施计划，探索拓展区外市场，实现管网跨区。
加快推进包临输气管道、乌海低碳产业园区及鄂托克经济开发区输气支线、江苏工业园区供气支线项目建设；推动管道干线向蒙东地区延伸，形成自治区“一张网”，适时启动察右前旗至化德、察右后旗至四子王旗、卓资至凉城、杭锦后旗至乌拉特后旗输气管道项目建设；同时，根据国家储气设施建设有关要求，结合自治区实际，充分利用现有液化工厂增建储气设施，健全天然气基础设施，完善产业链条，提高管网运行调节能力。
三要做强终端。主动适应新常态,增强对市场动态的敏锐性,牢牢把握好市场发展脉络,把抢占优质资源和市场作为重要发展目标，加大开放合作，汇聚各方资源力量，推进板块集成发展和区域融合发展成为公司发展新动力，做大做强终端市场。
城镇燃气业务方面，加快推动乌海市低碳产业园区天然气利用项目、阿拉善巴音敖包工业园区、呼和浩特市伊利现代智慧谷供气工程、乌兰察布市旗下营工业园区及卓资县城网天然气综合利用项目建设，适时启动金川南区次高压天然气管道工程项目、巴彦淖尔地区农产品深加工的用气项目以及新型创业园和青山工业园区供气项目、布尔台煤矿南区工业广场天然气管线建设。加大沙尔沁园区用户拓展，推进昊源公司次高压管道与呼市新机场及和林格尔新区城网管道的联通，提高管输负荷率。
加气站业务方面，重点推动LNG加注站业务发展，与自治区高路公司、鄂尔多斯交投公司及中石油加强合资合作，建立高路、交投、昊宇、北疆等公路能源一体化合作发展平台，加快道路运输领域“气代油”，以高等级公路服务区LNG加气站点投资运营作为战略主攻，统筹规划建设LNG加注站网络，全方位、多层面拓展LNG业务发展。适时在矿区、物流园区等大型机械和大型车辆集中区域，探索规划建设综合能源标准站，以LNG为主体能源，逐步增加电、氢等新能源。把握碳达峰、碳中和等政策，根据能源发展趋势全力推动绿色交通及绿色矿山发展，积极介入及培育氢能等新能源和新领域。
LNG工厂业务方面，创建LNG产供储销一体化经营模式，规避风险、提升效益，推动液化工厂走出市场困境，重现经营活力。利用公司LNG产业链条完整的优势，以公司“一盘棋”为指导思想，稳定乌海、临河区域和包头、呼市及以东区域的市场价格，减少内部无序竞争，提高整体盈利能力。
附加增值业务方面，进一步拓宽思路，积极推动燃气设备销售、燃气保险、设备检测、汽车改装、加气站光伏发电及便利店快销品等增值业务，在延长公司业务链条的基础上，积极寻求新的利润增长点。
“上兵伐谋，谋定而后动”，面对稍纵即逝的发展机遇，我们谋划工作既要有先手，也要有高招，要牢牢把握住内外机遇，抓住有利条件，把握主动权，下好先手棋，奋力推动公司各项事业朝着高质量发展目标不断迈进。
三、2021年度重点工作
作为“十四五”的开局之年，面临复杂多变的经济局势，公司工作要起好步、开好局，抓住机遇、应对挑战，谋定方向，实现高质量发展。
（一）经营目标
年输送天然气力争达到36.3亿立方米，实现合并净利润3.44亿元；全年无一般及以上安全事故发生。
（二）重点工作
一是强化运行管理，筑牢安全防控壁垒。2021年是安全生产专项整治三年行动的关键一年，要以习近平总书记安全生产重要论述为指导，牢固树立安全发展理念，强化安全风险源头防控，坚守安全生产的底线和红线。加强全员的安全培训教育，增强全员的安全风险意识和安全防范措施能力水平的提升。对安全管理投入力度不能减，通过排查整改，确保人的不安全行为不发生，物的不安全状态不存在。严格落实安全责任制度，确保安全责任明确，责任到位，责任可究。严抓安全检查考核，力争做到问题早发现，早整改，防范于未然。
二是加快推进包临项目建设，推进管网互联互通。以加快区内管网建设和互联互通，打造“全区一张网”为目标，优先完成包头—临河输气管道项目建设工作，针对项目工期紧、任务重的现状，项目前期工作要倒排工期，全力争取在9月底完成前期手续办理并实现关键工程开工的目标。同时计划启动长呼复线、长乌临线以及呼张延管线与陕京四线、大东管线等区域管网互联互通建设工作，以满足区域内管网资源互补、安全互保，提高天然气供应保障能力。
三是拓展LNG加注业务，提高终端市场占有率。要紧抓行业特点，充分利用股东油气资源和公路优势，全力推动高速公路服务区LNG加注站建设，在与内蒙高路公司成立合资公司基础上，逐步覆盖G6、G65、G7东段高等级公路；与中石油鄂尔多斯分公司、市交投公司合作，在交投管辖的高等级公路服务区内建设加油加气站；加快出资企业北疆天然气公司在其管辖范围内高等级公路服务区LNG加注站的建设工作，开发东部盟市以及G7西段、G18东段等高等级公路LNG终端空白市场。
四是健全销售网络体系，提升核心竞争力。2021年本着“走出去、带回来”的合作态度，加强和稳定同行业间的贸易合作关系，大力开拓上中下游合作市场，努力形成上游资源组织有效、供应保障能力增强；中游运输灵活快捷、调度精准效率提升；下游市场稳步发展、增量用气显著提升的销售网络完整体系。同时要熟悉掌握国家管网公司的运作方式，在管容定价、管容匹配、新管网运行模式等方面做深入研究和推进，充分发挥股份公司产业链一体化优势，对气源购入、管道运输、城网、CNG、LNG全产业链进行统筹销售考核管理，以产业链利益最大化为原则，建立市场化条件下的销售核心竞争力和盈利模式，提升市场话语权。
五是优化公司经营模式，多措并举助力公司实现经营目标。逐步实行业务板块化管理，强化对出资企业经营和管理行为的监督，协调解决世洁、威斯特、昊源公司内部价格竞争的矛盾，协助凯洁、腾洁、昊宇公司稳定LNG市场价格，尝试对定价权予以监督管理。理清生产技术部与运行公司职能职责分工，确保长输管道运行稳定安全高效。公司内部槽车、设备、管网检测维护工作向昊达公司倾斜，帮助昊达尽早脱困并培养专业的技术队伍。
六是提升内部管控能力，加强信息化建设。着重对股份公司组织架构重新调整、分配职能、定岗定编、消化冗员，解决晋级、考核等历史问题，加强母子公司人才流动和培养锻炼，增加员工和部门考核，确保工作任务使命必达。将股份公司打造成管理决策、战略投资、财务结算的中心，对出资企业逐渐形成集权式管理、分权式实施、强化监督控制的管理模式。为实现管控目标，借助先进技术工具优化管理流程、提升管理效率，以财务、人力、供应链信息化建设为入口，搭建公司智信化管理平台的基础。
七是积极筹备上市，拓展公司融资渠道。按照市委、市政府关于推动公司上市的有关精神，坚定不移的推动公司上市工作。近期将根据中介机构工作安排，开展尽职调查和上市辅导工作，初步计划年底完成上市。
八是坚持党的领导，全面加强党建工作。2021年应坚持和加强党对国有企业的全面领导，着眼党建与生产经营深度融合，扎实推进党建工作向各出资企业基层落地生根。认真落实民主集中制、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，全面加强意识形态管理，发挥好宣传阵地的作用，正向引导宣传报道，发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用，为推动公司高质量发展、实现“十四五”规划高位开局，提供有力的思想、组织和作风保证，以优异的成绩迎接建党一百周年。
九是加强党风廉政建设，落实好两个责任。把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好发现问题的整改落实，发挥好纪委监督执纪的作用，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管部门的教育、监督、管理，结合企业经营管理的各个环节，认真分析风险点，坚持高标准严要求，抓早抓小，防微杜渐。
同志们，“十三五”圆满收官，“十四五”蓝图绘就，正当扬帆破浪，重任在肩！新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进，新的征程任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦主业、强化协同，防范化解各类风险，以改革创新为动力，保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛的精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，助推公司发展再上新台阶，为西部天然气更加美好的明天而努力奋斗！
